粤建协纪〔2016〕7号
12月1-2日,全省建筑行业协会工作会议在珠海市召开。各地市建筑业协会(联合会)、建筑装饰协会的会长、秘书长及代表60人参加了本次会议。省住房和城乡建设厅建筑市场监管处古荣清副处长、珠海市住房和城乡规划建设局汪珞副局长、建筑市场监管科蒋卓辉副科长、省建筑业协会梁剑明会长出席会议,会议由省建筑业协会倪建国秘书长主持。会议纪要内容如下:
一、表彰2016年度广东省建筑行业先进协会和优秀秘书长
会议对荣获“广东省建筑行业先进协会”称号的12家协会:广州市建筑业联合会、珠海市建筑业协会、深圳建筑业协会、东莞市建筑业协会、佛山市顺德区建筑业协会、肇庆市建筑业协会、江门市建筑业协会、惠州市建筑业协会、茂名市建筑业行业协会、河源市建筑业协会、清远市建筑业协会、梅州市建筑业协会和荣获“广东省建筑行业优秀秘书长”称号的7名秘书长:王德山、黄高华、王力健、杨建华、孙亮枝、周育军、祝爱民进行了表彰。
二、举行了《广东省建筑服务增值税纳税遵从指引》(试行V1.0)赠书仪式
由我协会动议并与省国税局联合编制出台的《广东省建筑服务增值税纳税遵从指引》(试行V1.0),协会印制3000册赠与协会会员单位及各地级市建筑业(装饰行业)协会,为了更快更好地贯彻执行中央精神,在全省范围内统一政策和执行口径,给予征纳双方共用的纳税遵从指引,全面推开我省建筑行业营改增试点工作,构建规范、和谐的征纳关系,推进我省建筑行业营改增工作。
三、省建筑业协会梁剑明会长作2106年工作情况的报告及2017年工作设想
会上梁剑明会长报告了协会换届以来的主要工作情况:
一是正确定位,坚持服务,扎实做好各项基础工作。做好调查研究,服务行业,为政府建言献策;加强质量技术服务,促进工程质量和绿色施工管理水平;履行规范行为职能,积极构建行业自律机制;做好教育培训各项工作。
二是努力创新服务形式和服务内容。协会在新一届理事会领导下,坚持把创新工作作为协会的首要任务,通过创新释放协会发展活力,提升服务水平。协会充分认识承接政府职能转移和购买服务的重要性,为加快构建“枢纽型”社会组织工作体系,新一届协会努力对照5A级社团标准,积极发挥为政府制定政策的参谋作用、规范行为的自律作用和服务社会、服务企业、服务市场的桥梁纽带作用;全面推动协会工作的科学化、制度化、规范化建设,在协会管理健全、练好内功的基础上,共承接7项政府职能转移和购买服务工作。
2017主要工作任务:
一是始终坚持“双服务”宗旨。协会工作紧紧围绕建设行政部门的中心工作找准位置,开展服务,发挥作用。准确把握行业发展的热点和难点问题,深入开展调查研究,为行业的改革和发展提供支撑;积极协助政府指导部门,及时准确地反映行业的诉求,反映企业的利益;努力完成政府部门委托的工作;掌握行业发展动态,为企业发展提供咨询和指导。
二是进一步发展会员,增强代表性,拓宽服务领域,精心策划和培育一批有特色、有影响力的服务项目,进一步提高服务的质量和效率,使协会真正成为企业之家。
三是认真做好质量、安全、绿色施工科技、信息、培训等服务工作,推动行业诚信体系建设和综合实力排名工作,共同营造诚信守法的市场环境,充分发挥政府和企业之间的桥梁纽带作用。
四是加强与各地协会的协调沟通,组织相关经验交流活动和联谊活动,增强建筑业协会的凝聚力。
五是不断加强协会的自身建设。充分发挥党支部、工会作用,引导协会员工牢固树立全心全意为行业、为企业服务的意识,切实为广大会员解难题、办实事。行业协会要不断加强自身建设,提高服务技能和水平,实现协会工作的制度化、规范化。
六是履行社会责任,积极参加公益活动。
四、各地级市协会进行工作经验交流并围绕行业改革和发展进行研讨
各地级市协会就本协会工作开展情况、办会经验、当前面临“营改增”、建筑行业转型升级等热点难点作了会议交流。各级协会统一认识,努力发挥“提供服务,反映诉求,规范行为”职能和桥梁纽带作用,以服务为宗旨,倡导诚信守法,建设行业自律;立足企业,创新服务;推进科技进步创新水平,抓好行业职业教育,不断加强协会自身建设。
会上围绕为鼓励推动绿色施工、建筑工业化(装配式住宅建筑)的发展建议政府及行业主管部门应尽快出台广东省有关激励奖励政策和措施;针对我省中小微建筑企业在建筑行业实施“营改增”新税制后的半年以来所面临的“只增不减”现状和工程质量保证金比例高、回收难等困惑;建筑行业诚信体系建设不统一不规范及招投市场“劣币驱逐良币”怪象等行业发展面临的热点、难点问题和未来发展对策建议进行了热烈讨论,各地级市协会会长、秘书长畅所欲言,直面现实,向政府反映行业诉求、建言献策,呼吁各级政府为推动加快绿色施工、建筑工业化等产业转型升级步伐,尽快出台有针对性的激励奖励政策和措施。
五、省住房和城乡建设厅建筑市场监管处古荣清副处长讲话
会上古荣清副处长肯定了全省各建筑行业协会在开展行业调研、推动绿色施工、新技术应用、推广工法、QC活动、加强工程质量创优及鲁班奖推荐工作等方面做了大量的工作,取得了较好成绩。指出行业协会应该顺应形势,不忘初心,创新服务,继续发挥协会的桥梁和纽带作用,创建“绿色广东”。他对协会工作提出五点要求:一是规范行业市场行为,认真履行规范职能,积极构建行业自律机制。二是加强业务能力提升,积极承接政府职能转移和购买服务工作。三是驱动创新,为推进建筑企业转型升级出谋划策、助力。四是面对新形势要积极引导企业加强工程质量安全管理,促进我省工程质量安全水平持续提高,多出精品工程。五是加强协会自身建设,依法依规办会,为会员企业提供多元、优质、高效服务。
六、会议小结
梁剑明会长指出行业协会到了新的发展机遇时期,国家对行业协会的发展寄予厚望,政府更多的职能转移是发展趋向,协会发展前景广阔,行业协会要遵守服务政府、服务行业、服务企业的工作宗旨,充分发挥行业平台的作用。一是要紧跟建设主管部门大力推动装配式建筑的工作部署,绿色建造是大势所趋,企业要把握建筑业的发展方向,积极融入市场,培养技术创新人才,在大环境下积极参与我省政策体系、工作机制、技术标准等制订工作;二是努力为企业谋求合理的、减负的工程质量保证金制度;三是积极参与省住房和城乡建设厅的绿色施工政策研究,继续推动绿色施工措施费用和相关激励措施的政策支持与出台;四是继续进行建筑企业实施“营改增”新税制后的行业调研,与省国税局共同完善建筑行业的纳税遵从指引工作,积极呼吁预征税和劳务工人工资所得税征收等不合理等问题;五是推进行业诚信体系建设,规范建筑市场,推行优质优价和合理工期;六是加强建筑从业人员的培训教育工作。梁会长指出,要加强省市各级协会的工作联动、资源共享,积极发挥会员是企业的能动性,推动全省建筑业稳定健康可持续发展。
广东省建筑业协会
2016年12月15日